Como SUNCA no sólo impulsaremos activamente el dialogo social con las propuestas ya conformadas por nuestra comisión de seguridad social de nuestro PIT- CNT la COSS.
Esos aportes surgidos de la COSS (Comisión de Seguridad Social), fueron aprobados por el Congreso reciente del PIT-CNT. Aportes sustantivos, tendientes revisar desde los pilares del financiamiento de la seguridad social, con sus alcances y perjuicios de las nuevas generaciones de trabajadores y jubilados y pensionistas de nuestro país, ya que no puede pensarse a futuro, en un financiamiento exclusivo, de aportes patronales y de los trabajadores. Otras fuentes de financiamiento tendrán que intervenir, para que sea sostenible en un mundo del trabajo con grandes cambios ocurriendo.
Que los trabajadores pagamos el 15% de aportes y los empleadores sólo un 7,5%.. Sumado a ello, un montón de empresas exoneradas del aporte patronal (zonas francas, salud privada, educación privada), el régimen de Caja Rural con un aporte patronal irrisorio (1,9% promedio).
UN REPASO BREVE: el 60% del financiamiento del régimen general del BPS (es de aporte obreros y de las patronales) el otro 39% es de impuestos (iva, iass) y el otro 1% de otros ingresos. y hay miles de ejemplos para abordar.
También creemos oportuno que se deben abrir mesas sectoriales, para discutir por ramas de actividad económicas productivas, ya que no es lo mismo esfuerzo físico laboral exposición a factores climáticos, a productos químicos, el envejecimiento precoz y otros factores por cada actividad productiva, etc.
Como los años que se requieren para nuestro retiro, ya que esta discusión no se puede dar sin reconocer los cambios científicos tecnológicos que hay en el mundo del trabajo. Ver diferentes conferencias de la (OIT) cada vez más la mano de obra es suplantada por las nuevas tecnologías como la automatización o la inteligencia artificial.
Y en nuestro país cada vez más sufrimos la pérdida de empleo, trayendo problemas tanto para las familias que lo sufren, como los problemas estructurales para la economía local, llámese mercado interno, como menos recaudación por parte del estado etc.
Y esto repercute peor en ramas de actividad privadas, y particularmente en aquellas signadas por la zafralidad. En nuestro país, con informalidad del 23%, más la sub aportación, y la falta de controles por parte del Estado agravan más la situación. Si bien hay un 23 % de informalidad en términos generales, hay departamentos del interior del país llega al 50% de informalidad. En nuestra industria la construcción, la densidad de aportación promedio es de 42%. O sea que en 10 años, aportamos 4 y monedas, lo cual dificulta el acceso a jubilación por el faltante de aportes.
OTRA REALIDAD NO MENOR
Es el impacto del avance tecnológico, así como la propia organización del trabajo. Esto sin contar que antes de la ley 20130. nuestra formula de cálculo era para acceder a la jubilación ,30 años de aportes y 65 años de edad: = a 55% tasa de remplazo. Y a partir de la 20130, es con los mismos 65 y 30. apenas un 45% taza de remplazo. Trabajar más años y percibir menos.
El documento emanado del Congreso de nuestro PIT-CNT, propone ir a una ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO, que genere empleo de calidad, mayor calificación, mejores salarios, y por ende, mayor contribución a BPS.
Otro de los problemas que genera la baja densidad de aporte en nuestra vida laboral, es la cantidad de gente que termina percibiendo jubilación mínima. 300 mil hoy en día que cobra menos que el Salario Mínimo Nacional.
Como los nefastos cambios que componen la ley 20130, en cuanto a la discapacidad adquirida en el trabajo. Por ejemplo, la incapacidad física tanto en los porcentajes estipulados en los (baremos) por las juntas médicas del bps. Como el porcentaje económico que antes eran de un 65% y a partir de la nueva ley pasa a ser en promedio de un 45%, y posterior a los 50 años (que es cuando más nos enfermamos), va disminuyendo.
Por otro lado, la 20130 obliga a las nuevas generaciones de trabajadoras y trabajadores una vez ingresen al mundo del trabajo la obligatoriedad de aportar al sistema mixto del afap.
Sin tomar en cuenta montos de ingresos, como las tasas de comisiones que estas instituciones privadas cobran por administración y cuidado de las cuentas de ahorro individual. que superan el 20 % cuentas que les facilita el propio bps cuando ingresa las nóminas de las empresas esas informaciones las reciben estas instituciones financieras y el bps por esto no cobra ningún tributo por ese trabajo. Por otra parte, ahora también pueden cobrarte la comisión por administrar tu dinero si nos estas trabajando de dónde? De los ahorros acumulados que generaste mientras estabas activo.
Creemos que es fundamental terminar con el lucro por parte de las afap como establecer el libre ingreso como el libre retiro de estas financieras como tampoco cobrar las abultadas tasas de comisiones que cobrar por información que se les proporciona documentación, como la de supervisar dichas cuentas como si esto fuera un servicio a la comunidad.
Ya que estas empresas financieras utilizan estos ahorros para diferentes negocios inmobiliarios, en bolsa de valores, negocios agropecuarios, y diferentes formas de préstamos etc. Con sus respectivas ganancias que son solo volcadas para estas entidades financieras, no en inversiones públicas y muchos menos en pos de la publica felicidad como quería Artigas.
LA REFORMA JUBILATORIA.
Modifica la historia laboral (años de servicios). Antes si yo trabajaba 10 meses se computaban como un año de trabajo. Ahora solos meses, es decir sí o sí hay que trabajar un año calendario entero. Y para completar el año, debo sacar dos de otro, lo que complica aún más, completar los años de servicio.
EL SUNCA PROPONE
DISCUTIR LA BONIFICACIÒN Y SU FINANCIAMIENTO 25 AÑOS DE TRABAJO Y 55 AÑOS DE EDAD, por lo que decíamos se hace muy difícil por la baja densidad de aportes y lo zafral de nuestra actividad es casi imposible acceder a la jubilación.
REVISAR LOS JORNALES REQUERIDOS PARA ACEDER AL SEGURO DE PARO COMO EL PERIODO VENTANA PARA EL SUBSIDIO. Podría significar achicar los jornales de 151, a 100 jornales para el seguro de paro. Así como eliminar el requisito, de que si usé los 6 meses de desempleo, tengo que esperar un año para volver a usarlo. Entendemos que si ya hice la aportación correspondiente, debería taner el derecho.
MODIFICAR LA LICENCIA POR ANTIGÜEDAD EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (2008). Siendo ésta perdida cuando por un día pisamos otra rama de actividad (nuestra propuesta es que no se pierda) o revisar en el peor de los casos como los periodos ventanas para subsidios por desempleo.
REVISAR LA COBERTURA DE POLIZA POR PARTE DEL BANCO DE SEGUROS. Volver a reconocer la jornada laboral antes y después del trabajo, el traslado a los centros de trabajos implica riesgos por parte de factores ajenos al trabajador como el tránsito, factores climáticos y otros.
REVISAR LOS PARÁMETROS DE LOS BAREMOS. Esta medición para medir la incapacidad física para acceder a un subsidio por incapacidad permanente o parcial nos deja fuera de las coberturas y de las prestaciones.
CAMBIAR EL CRITERIO DE 75 JORNALES PARA ACEDER HA DISSE. Recordemos que no siempre podemos tener los jornales para la prestación que rige a partir del 4 día para el cobro de esta prestación.
ELIMINAR LOS REQUISITOS DE LA 20 130. EN LO QUE RESPECTA A AÑOS DE SERVICIO Recordemos que es casi imposible trabajar los 285 días por año en nuestra industria con esta modificación se hace imposible poder computar un año de actividad por lo tanto exigimos volver al régimen anterior.MEJORAR EN LA PRÓXIMA RENDICIÓN DE CUENTAS .EL PRESUPUESTO PARA EL MINISTERIO DE TRABAJO Y EL BPS .de más está decir que el pasado gobierno desde que asumió plateo el decreto 90/20 gasto cero en los ministerios y organismos del estado no solo no contratando más personal calificado para las tareas inspectivas y mejorar los controles por parte del ministerio de trabajo como las inspecciones del BPS para controlar la informalidad en el mundo del trabajo de nuestro país ,sino que también se van envejeciendo los funcionarios y no hay nuevas contrataciones de personal.
HACIA UNA SEGURIDAD SOCIAL universal, solidaria e intrageneracional, con integralidad, sustentable y sin fines de lucro.
EL DEBATE HACIA EL CÓMPUTO ESPECIAL JUBILATORIO.
En breves trazos, intentaremos realizar un resumen del estudio que venimos realizando sobre este tema crucial para la vida de nuestra industria.
DIAGNÓSTICO:
La realidad de nuestra industria, nos marca que está signada por un desgaste físico mayor al promedio, que, según la Cátedra de Salud Ocupacional de la Facultad de Medicina, determina un “envejecimiento precoz” de los trabajadores que se desempeñan en el rubro. Trabajos repetitivos, exposición al frío, humedad, sol directo, sobreesfuerzos, y hasta desgaste psíquico derivado de la incertidumbre que impone la safralidad. Todos componentes que conllevan a distintas afecciones que vamos adquiriendo a lo largo de la vida laboral.
A efectos del cálculo, se hace la hipótesis de cómo hubiera sido si se estuviera aplicando hace 10 años atrás en función de los datos reales que tenemos de la Industria. En función de cómo se ha comportado la industria, también trabajó sobre tres hipótesis de comportamiento.
a)Optimista; el 100% de los que cumplen 55 se jubilan.
b) Probable; el 70% de los que cumplen 55 se jubilan.
c) Muy probable; el 50% de los que cumplen 55 jubilan.
Con estas hipótesis, y en función de los datos del Aporte Unificado de la Construcción, nos da que, para cubrir este requerimiento, hubiese hecho falta entre un 4,5% y un 6% de ingresos extras , para que no sea deficitario.
POSIBLES ELEMENTOS PARA EL FINANCIAMIENTO:
En términos concretos, estamos hablando al día de hoy, de 28 millones de dólares anuales, en una industria que mueve más de 1.000 millones al año. Entendemos, por tanto, que la Industria está en condiciones hacerse cargo de ese costo, explorando las distintas vías de posible financiamiento del beneficio.
No sólo en lo que tiene que ver con aportación directa, tanto del Estado, el sector empresarial y los trabajadores, sino de mecanismos alternativos de la política fiscal. Ejemplo: hoy buena parte de la Industria, está parada sobre la “vivienda promovida”, que, entre otras exoneraciones, no paga el IVA a los materiales.
Del 22% de IVA que todos pagamos, 7 puntos de ese 22, van destinados directamente a BPS. Si logramos, no que se cobre ese 22, ni tampoco la totalidad que va a BPS, sino sólo la mitad (3,5%) para el AUC, financiaríamos más de la mitad del costo necesario para el Cómputo Especial Jubilatorio.
A modo de conclusión: Son todos aspectos a explorar, a profundizar la discusión y el estudio, y por supuesto, la movilización por abajo. En el día a día, en la cotidiana del gremio, construyendo un programa y una plataforma de avance. Por todos los derechos que nos faltan, y que debemos conquistar.
